[大政风云] 把握政策 勇立潮头
发布时间：2024-04-13 14:04:13
[大政风云] 把握政策 勇立潮头
即将过去的2007年，对物流界来说是一道分水岭。 在这一年，不断翻新的宏观政策，使物流业纠集、缠绕着太多的机遇纷争和彷徨阵痛；在这一年，宏观环境的每一次细微变动，都触动了物流业敏感的神经。在这一年，物流业这条年轻的航船颠簸在波峰浪谷间，寻找着自身发展的机遇，要么难以适应被浪花吞没，要么积极变革，勇立潮头。 政策环境的无形大手总是在有意无意间拨弄物流业飞转的陀螺。 机遇突现 3月5日，温家宝总理在政府工作报告中明确指出，要大力发展物流等现代服务业的声音犹在耳畔，点燃了物流业投资建设的热火。 4月18日，由上海开往苏州的“和谐号”次列车一声长啸，不但拉开了中国第六次铁路大提速的序幕，也将铁路、航空、公路运输之间竞争带入高速、高效时代。但也直接催生了民航“怪胎”——京沪空中快线，价格联盟、随意定价现象相伴而生；公路货运企业也纷纷抢食提速后带来的短途运输的奶酪，以至短兵相接。 商机突现，物流业又是怎样把握机遇的呢？ 错失商机 6月份，出口退税政策突遭巨变，为了能搭上原税率的“末班车”，出口企业疯狂抢关出口，物流业恰逢商机。保税物流园、船公司、货代公司、快递公司业务量在7月1日前暴增，但奇怪的是许多物流公司却声称并没有赚到钱。 大连海事大学交通运输管理系主任钟铭一语中的：主要原因是物流业对影响市场变动的政策因素缺乏敏锐地观察和应变能力。 2007年受原材料、反倾销等因素影响，单纯依靠价格优势的中国制造业陷入了“四面楚歌”的境地，中国制造业被拖入了高成本时代。与此同时，企业物流成本畸高，中国制造业存在的物流软肋引起了政府的高度关注。7月深圳物博会特设生产制造业物流需求研讨会；广东省举办“广东省流通业与制造业和谐发展问题”学术论坛；8月第二届国际物流与制造业发展论坛在上海举办……但又有多少企业抓住了商机呢？ 土地短缺、能源紧张、民工荒等制约因素加剧，于是一场大规模的东企西迁运动拉开了帷幕，但过高的物流成本成了这些加工贸易企业移师中西部最大的痛楚。企业在中西部苦寻合适的物流企业和园区而不得。 “炼狱”之痛 下半年，原材料涨价，柴油荒、油价暴涨、计重收费推广、大规模治理超载……一连串政策重拳让物流业苦不堪言。燃油税更是望眼欲穿而不得最后一丝东风…… 国际油价如脱缰野马，国内各地油荒如影随形。广东、浙江、江苏……柴油销售接连告罄。 国家发改委11月1日起将成品油价格每吨各提高500元。油耗成本在一些企业高达60%以上，相继有企业因不堪重负而转型甚至歇业。市场的低价竞争也让这些企业无奈，油价涨而运费难涨，更无异于雪上加霜，许多企业处于生死一线，行业进入冰点状态。 计重收费在全国各省迅速推广，引发连锁震动。这把政策双刃剑触动了企业想通过超载转嫁成本的潜规则，但以罚款为主要经济制裁手段的新举措也忽视了物流企业和司机的生存空间，于是一些新的问题随之不断浮出水面，彻底治理超载恐怕还有很长的路要走。 11月9日，华北五省市再次联手治超，交通部也提出了治理超载的新对策，着力使货运业真正获得一个有序竞争、良性发展的市场环境。 但一些物流企业的反映却是：不超载8个老婆都要赔进去。成本高运价低，不愿超载又不得不超载，公路货运似乎走进了一个“炼狱”般的怪圈。这个在意大利文艺复兴名著《神曲》中提到的“炼狱”，一头连着天堂，一头连着地狱。物流学者潘文军认为，能否成功转型现代物流业将决定运输企业天堂与地狱之间的差距。 外资并购潮在这一年加剧。商务部力挺外资并购作为引资手段。TNT、耶路、Con-way等跨国物流巨头，谈笑间将华宇、佳宇、熙可等国内企业收入囊中。国内企业市场份额急速缩减。许多企业顽强地打响了阻击战，更多的企业在积极寻找与外资的对接机会。 期获新生 站在年终岁尾，回眸一年政策的主曲调时，我们欣喜地看到，2007年，物流业发展得到了党和国家的高度重视。从3月19日国务院下发《关于加快发展服务业的若干意见》，到“十七大”明确发展现代服务业，并指明科学发展的航向。《企业所的税法》也将为物流行业迎来新的政策春天。但物流业能否把握政策机遇，勇立潮头？我们翘首以盼。
